日前，国家互联网信息办公室发布《互联网信息服务算法推荐管理规定（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），为算法推荐服务戴上“紧箍”。
所谓算法，说白了就是互联网平台借助其收集到的消费者个人信息、使用习惯等大数据，对用户进行“精准画像”，并在此基础上向用户推荐更能匹配其需求的产品或服务。算法的好处是高效，能够实现用户需求和平台服务的快速对接，降低信息传播和获取的成本。但算法一旦跑偏，就会沦为“算计”。目前，算法有“三宗罪”最为人诟病：一是操控流量；二是“大数据杀熟”；三是“算计”外卖骑手。
《意见稿》加强对算法推荐服务的监管可谓正当其时。我们已步入算法社会，这是不可阻挡的潮流。而要推动算法社会健康发展，就必须管好算法社会的“两条腿”——大数据与算法。该《意见稿》与即将生效的《个人信息保护法》堪称“双剑合璧”，对大数据和算法进行了规范。
为了将跑偏的算法拉回正途，《意见稿》可以说是煞费苦心。首先，“招招见血”。对于公众反映最为强烈的有关算法的问题，《意见稿》皆有回应。如针对算法“三宗罪”，明确提出不得实施流量造假、控制热搜等影响网络舆论；外卖及网约车平台对劳动者、消费者的双重算法需规范，保证劳动者算法的公正透明；抵制算法对消费者“大数据杀熟”等。
其次，抓“牛鼻子”。算法之所以沦为“算计”，问题出在算法背后的人身上。当算法推荐服务提供者“利”字当先，全然不顾用户的权益及平台自身的责任，算法就会“带毒”。而且，很长一段时间以来，算法都被视为技术和商业机密。这种不透明也让算法更容易沦为不正当行为的帮凶。显然，监管算法，关键在于管好背后的人。《意见稿》首次明确了算法安全主体责任，其中特别规定平台应“制定并公开算法推荐相关服务规则”。而对于“利”字当先等不良倾向，也通过强调平台社会责任、商业道德及法律底线等加以纠偏。
正如有专家所说，《意见稿》强调对算法进行全流程、全生命周期治理，将营造更为良好的网络生态。而整体网络生态的持续改善，还取决于有关各方的共同努力。无论是监管部门、算法推荐服务提供者，还是消费者，都要同向而行，让算法走向规范，如此，方能实现技术进步与提升消费者体验、推动经济高质量发展“三丰收”。
（胡俊）
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